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打造生态工业观光走廊 建设一流低碳产业园区 ——重庆两江新区水土高新园坚持绿色发展纪实

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    在人们的印象中,大规模开发建设的工业开发区都是涉嫌野蛮“大拆、大推、大建”的始作俑者。而尘土飞扬、垃圾遍地、空气污浊、管理混乱的建设乱象,似乎也成了追求建设时速和经济效益的工业开发区的负面形象标签。然而,如果你亲临重庆两江新区水土工业开发区,定会发现一个颠覆传统,环境优雅、空气清新、厂房新颖的智慧+自然型生态城市正在快速崛起。

    设置准入“高门坎” 严禁污染企业投机入园

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    为确保一方水土,天更蓝,树更绿,水更清,空气更好,水土高新园从建园之初便严格制订了近乎苛刻的招商引资“准入制度”,投入产出指标仅仅作为入园参考条件之一,而对那些高耗能、高污染、高排放的“三高”企业和隐性污染企业,无论其产值有多高、利税有多大、解决就业人员有多少,一律“严禁入园”,直接shoot。

    从2010年8月建园以来,区位偏僻、产业单一、经济滞后的水土高新园始终坚持了发展绝不能以牺牲环境为代价,绝不能以祸患子孙后代作为透支前提的两大刚性原则。为此,遵循可持续健康发展理念,注重开发建设与自然共生的水土园区,先后拒绝了对拉动园区发展极具诱惑力的大项目和品牌企业近50余个,投资经济损失超过200亿元。尽管水土园区拒绝不合产业定位的“投资者”,蔑视有损环境资源的“诱人馅饼”行为让投资者不可思议,让不理解者嗤之以鼻,但这种被少数人置疑为“头脑发热”,不懂经济,影响发展的傻瓜思维,却赢得了上级部门的充分肯定和社会的广泛赞誉。原生态的一方水土,得以在现代机器的轰鸣声中和现代厂房的夹击下,继续保持着自然的脉络和清新的韵律。

    崇尚低碳产业,推广“智慧+自然”融合的产城发展模式

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    围绕发展低碳产业,建设绿色生态工业,水土高新园以实现污染物达标排放、环境质量达标和污染物总量控制目标可达性的总量控制原则,积极配合两江新区环保分局和北碚区环保分局,开展污染物达标分析、环境质量达标分析和污染物总量控制目标可达性分析。工业园区外排大气污染物和废水污染物均达标排放,排入地表水环境后,对其水质的影响较小,均未超标。同时,按照两江新区倡导的建设智慧城市和海绵城市的要求,结合“一半山水一半城,一半生态一半产业”,实行生态“治水”,最大限度实现雨水在功能区域积存、渗透和净化。

    为建设低碳生态高科技园区,在两江新区中率先布局并引进云计算、大数据、电子信息等五大高新技术产业,并多措并举,开展了系列生态文明行动。一是利用天然气和嘉陵江水循环建设两江华能清洁工厂,为入园企业提供清洁电能和热源;二是保障工业建筑风格与自然环境的融合协调,外立面严禁大面积使用光学材料,防止光染污;三是按照“绿化、净化、美化、亮化”原则、对全域道路和重要节点进行提档升级,形成景观主次分明、色彩与自然协调,具有通畅性、观赏性于一体的生态工业走廊;四是厂区立体绿化必须达标,减少热岛效应;五是未雨绸缪加快建设水电气讯污等综合配套设施,完善物业管理、社区警务室、社区居委会等社会基层组织细胞,对入园企业、安置房小区、公益设施的社会秩序、环境卫生进行属地化管理;六是积极为民众创造深呼吸的空间,一方面积极与企业联手,大力发展智慧交通,开通 覆盖重庆主城各大商圈及出行热点区域的盼达新能源车;另一方面谋变汽车产业供给制改革,支持力帆建设投资约15.476亿元、计划用地291亩的能新能源汽车锂电芯项目。

    加大综合行政执法,环境整治形成常态

    水土高新园在环境保护方面与众不同之处在于:发展注重与自然生态和社会的协调性;开发建设摒弃那种一马平川似的大推大拆,适度保留重要原生态地貌和自然景观。为打造低碳生态工业园区,水土高新园以竹溪河为轴进行深度规划,科学进行产业功能区与生态宜居区的布局。目前,云顶山生态公园、思源城市休闲园、云兴体育运动公园等陆续建成。

    为防止开发建设存在的跑、冒、漏、滴和施工扬尘、乱停乱放、擅自开挖、野蛮施工、倾倒垃圾等影响环境和生产生活秩序的不良现象,两江新区强化了对园区环境的综合整治,率先在水土开展了“两江大部制”试点,通过对原两江新区、北部新区工商、质监、食药监三大职能进行整合,成立园区综合执法办公室,启动综合行政执法。经过强化整治,水土高新园已初步实现了在绿色中呼吸,在花园厂区工作,在竹溪涧漫步的初级生态文明园区,园区全域空气优良天数和主要污染指标名列两江新区所属园区前茅, 成为名符其实的投资高地、价值洼地和智慧型、生态型大美高新技术产业园区。【刘德良】

编辑:刘德良